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12月31日是国内手机游戏开发商重新发布版本号的最后期限。
根据国家新闻出版广电总局发布的数据，自7月1日《关于移动游戏出版服务管理的通知》(以下简称“新政”)正式实施以来，截至11月底，广电总局共批准国内网络游戏2566款，其中手机游戏2387款，占93.02%。
特别是11月份有901款游戏被审查，其中860款是手游审查的，成为自新政发布以来审查数量最多的月份，而10月份只有488款被审查。显然，广电总局正在加快奥运会的审批。然而，与国内手机游戏的销量相比，这一审批速度还远远不够。
有对策
根据腾讯去年发布的2015互联网加白皮书，截至2015年第二季度，中国有27，700个手机游戏客户端，但一年多之后，保守估计中国有超过30，000个手机游戏客户端。
难怪“新政”要求“新的网络游戏必须获得版本号才能在网上发布和运营，网络游戏的版本号必须在12月31日前完成”，这让国内中小手机游戏从业者大呼过瘾。获得四个主要证书(文本、互联网、icp证书、软件版权、版本号)并完成广播电视的审批流程大约需要6个月。对于许多中小开发商来说，预审计增加的人工成本和时间成本不亚于“生死抢劫”。
即使是寻找代理来完成加急流程也是一笔难以承受的费用，代理价格一般都在10万英镑甚至20万英镑以上。三笑、跑酷和国际象棋等非戏剧类游戏的报价相对稳定，在1万元以内。事实上，大多数声称能够处理版本号的组织都与出版社有着密切的联系。他们不能解决不符合问题，但只能缩短审批时间和解决进度问题。
在发现这条路无法通行后，一些感兴趣的修行者开始寻找另一条路。因为他们发现，尽管新政规定国产游戏和进口游戏在上线前必须获得版本号，但他们没有提到海外游戏。例如，苹果应用商店、亚马逊和许多其他海外游戏不受监管。
在监管背景下，游戏可以分为国内游戏，进口游戏和海外游戏。根据有关手机游戏的新规定，前两类游戏已经在国家监管之下，但第三类海外游戏仍在空·怀特的监管之下。因此，当大量海外游戏通过app store等平台推出时，相关部门的监管门槛实际上已经被打破，因为国内用户可以在这些平台上免费下载海外游戏，也可以通过改变国家和地区来下载这些游戏。
此外，海外开发商在7月1日之后推出的绝大多数手机游戏都没有得到国家新闻出版广电总局的批准。根据后者发布的信息，7月1日至11月15日，106款进口网络游戏获得批准，而1月至6月只有69款获得批准。
苹果实施新手机游戏规则的措施也证实了新政的漏洞:它只要求中国的游戏开发商采用版本号，而不要求大量海外游戏开发商在中国采用版本号。这客观上导致了这样一个事实，即在中国苹果应用商店上的海外游戏只需要得到苹果的批准。
因此，在海外上架并在中国运营已经成为许多中小开发商“曲线救国”的一种方式:利用外国开发商的身份进行链接，然后在中国苹果应用商店上线供中国用户下载使用，以避免繁琐的审批程序。与最初的支出增加和随后的收入减少相比，这种“假出海”方式降低了机会成本，加快了上网速度。虽然它也增加了一些开支，但这是可以接受的。
公平的解决方案
这一现象已经被许多行业观察家和媒体捕捉到，这引发了对这一问题的讨论。许多关于这一事件的报道认为，这种差别监管不仅是一种事实上的歧视性政策，也造成了不公平的市场。
新政本身抑制了民族游戏产业的发展活力。与pc网游相比，手机游戏开发成本低，开发周期短，生命周期短，市场变化快，项目多。将网络游戏记录移植到手机游戏行业是不合理的。虽然高审批门槛加强了内容审查，但面对快速增长的手机游戏行业，可以预见行政审批能力与快速增长的市场开发能力之间的紧张关系将始终存在，国际市场与中国市场的发展差距难以弥合。
游戏批准已经存在。从2014年开始，我们把重点放在了“赌博游戏”上，强制停止和整顿所有的棋类和卡牌游戏，2015年，广电总局对手机游戏进行了审批，批准了370款手机游戏。广电总局一直密切关注游戏启动市场。从备案制度到审计制度，对手机游戏市场的监管正在全面收紧。
在我看来，这一新的政策漏洞，无论起点如何，但从结果来看，开发商的“出口到国内销售”规避了监管，这丰富了国内市场的产品，并使开发商谁遵守了审批程序的合规深深伤害。低质量的游戏仍然充斥市场，监管的初衷没有实现，使得“史上最严格的手机游戏新政策”成为空.的一纸空文
行政监督必须考虑成本和效率，行政审批的财政拨款不能无限增加。虽然审批的人力和速度都在增加，但仍然跟不上市场发展的步伐，而加强监管所带来的人力和财力的消耗也没有给行业带来更多的正面效应。此外，如果海外游戏服务器被认为是海外的，监管当局也可能面临执法困难的问题。
因此，从许多实际情况来看，在我看来，目前对市场最有利最公平的方式可能是暂停对手机游戏的新规定。这也得到许多从业者的认可。“是否保留版本号制度可以进一步讨论，但有关部门可以使版本号管理更加灵活，以鼓励和引导为主，而不是强制，从而有效地监管旅游业，保持旅游业的活力和创造力。”一位游戏行业的老手说。
正文|张毅
