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国家互联网信息办公室11月4日发布的《互联网直播服务管理条例》将于今日实施。
这无疑是直播行业的一件大事。在这次直播新规中，消除氛围已经成为一个不可避免的关键词:与以往不同，网络信息办不仅对直播行业提出了一定的要求，还对量化标准进行了说明，大大提高了可操作性。
原本混乱的直播市场将迎来一个新的开始。根据新规定的细则，我们将重点关注六个关键问题，以便读者能够更好地理解。
问题1:什么样的平台可以做直播？
在平台资质方面，新规定特别强调了两个资质，一个是“互联网新闻信息服务资质”和视听资质:
要成为新闻直播的直播平台，必须取得互联网新闻信息服务资格。互联网新闻信息服务发布者应当依法取得互联网新闻信息服务资格，并在许可范围内提供服务。
通过网络演出、网络视听节目等提供互联网直播服务。，法律法规规定的相关资格也应依法取得。与此项目相配套的规定是，今年9月，广电总局要求直播平台持有《信息网络传播视听节目许可证》。由于申请人必须符合“国有独资或国有控股单位”的条件，且注册资本应在1000万元以上，目前行业内只有yy、呼亚、首播、战旗、盈科等少数平台获得了该牌照。
可见，该网络信息办公室的规定与广电总局以前的规定相互呼应，对直播新闻、网络表演和网络视听节目进行了严格的资质认证。
问题2:直播平台如何获得资格？
事实上，获得这两项资格并不容易。其中，新增加的“网络新闻信息服务资格”是新规定中强调的最重要的内容。根据国务院新闻办公室发布的《互联网新闻信息服务管理条例》，具备该资格的单位分为三类:
新闻单位设立的互联网新闻信息服务单位，发布本单位已发布和广播以外的新闻信息，提供时政公告板服务，并向公众发送时政传播信息；
非新闻单位设立的互联网新闻信息服务单位，转载新闻信息，提供时事政治公告板服务，向公众发送时事政治传播信息；
由新闻单位建立的互联网新闻信息服务单位，发布由新闻单位发布和广播的新闻信息。
无论何种类型，“在新闻机构从事新闻工作3年以上的专职新闻编辑不得少于5人”。
腾讯科技表示，目前，中国主流直播平台都没有这个资格。如果把范围扩大到整个视频领域，只有腾讯视频和爱奇艺等少数几家。
此外，《互联网新闻信息服务管理条例》还明确规定，任何组织不得设立中外合资、中外合作、外资经营的互联网新闻信息服务单位；互联网新闻信息服务单位和中外合资、中外合作、外资企业应当向国务院新闻办公室申报安全评估。
如果直播平台涉及外资，申请资质会比较麻烦，所以只能选择与互联网新闻信息服务单位合资，尽量通过国务院新闻办的安全评估。
对于另一个资格，“网络视听许可证”，因为申请人必须是国有独资或国有控股公司，目前的直播平台基本上难以通过的要求。目前，最常见的方式是用许可证收购空壳公司，以达到许可证的目的。过去，当政策宽松时，一些较小的私营企业确实获得了许可证，但收购成本上升，企业往往不得不支付数千万美元来实现自己的愿望。
问题3:所有直播平台都必须“在发布前经过审查”吗？
在这项新规定中，“交付前试用”的规定引起了很多关注:对于直播等即时内容，交付前试用带来的滞后不可避免地会带来更大的影响。
但是，需要注意的是，新规定并不要求所有平台在发送前都要经过审查，发送前必须经过审查的直播只是新闻直播。
根据规定，新闻直播不仅要有网络新闻信息服务的资质，还要有总编辑的设置和明显的出处标示。像一般的新闻媒体一样，它必须“先审查后发送”。这相当于将现场新闻纳入新闻媒体的管理。
对于除直播新闻以外的其他类型的直播，新规定指出，有必要建立内容审查平台，根据直播互联网广播的内容类别和用户规模实施分级分类管理，并在直播内容中添加或播放图形、视频和音频等平台标识信息；但是，交货前不要求进行试验。
问题4:新法规要求审计哪些类别？
除了直播视频流内容，新规定还将互动内容提上了议事日程。根据规定，互联网直播服务提供商应加强对评论和拦河坝等直播互动环节的实时管理，并提供相应的管理人员。
此外，新规定还进一步规定，“互联网直播服务提供者应当落实主要责任，配备与服务规模相适应的专业人员，完善信息审查、信息安全管理、值班检查、应急响应和技术支持等制度。”
这表明，新规定要求直播平台必须培养更多的专业人员对直播视频流内容进行全方位的审核，形成一系列的评论内容。
但是，由于这种人员编制难以量化，相关部门在实际执行后检查其执行情况可能并不容易。
问题5:当你到达客户那里时，你会感觉到什么明显的变化？
最直观的事情是，用户将被迫询问他们的真实姓名。
根据新规定，“互联网直播服务提供者应当按照‘后台实名、前台自愿’的原则，根据手机号码对互联网直播用户的真实身份信息进行认证，并根据互联网直播发布者的身份证件、营业执照和组织机构代码证进行认证登记。”
强制使用真名的原因是为了通过一套规范来加强惩罚违规行为的威慑力量。
根据规定，“网络直播服务提供者应当为网络直播发布者建立信用评级管理制度，并提供与信用评级挂钩的管理和服务。”同时，“互联网直播服务提供者应当建立黑名单管理制度，禁止被列入黑名单的互联网直播服务用户重新注册账户，并及时向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室报告。”
这可能意味着直播行业的信用体系将很快实现真正的互操作。
问题6:新规实施后，谁受伤最严重？
新闻直播涉及的所有平台。由于增加了新的资质，这样的平台无疑会受到资质的困扰；特别是对于一些外资平台，这个项目几乎没有解决方案。此外，就总编和发送前审查的规定而言，直播新闻平台需要做一些调整，但过程相对繁琐，影响不会太大。
一个较小的直播平台。除了资格要求之外，对于许多小规模直播平台来说，配备这么多审计员是一笔巨大的人力成本。由于新规出台后监管将会收紧，在审查中存在较大漏洞的小平台将面临更大的政策风险。
坏轨锚。改名后，这种主播的生存空将进一步被挤压。当然，这种锚的生存空的减少将为平台带来更清洁的环境。
简而言之，新规定从直播平台到直播用户都做了细化，在具体内容审查中也提出了相应的细化标准，对以前模糊的“新闻直播”也做了准确的定性；但是，新规定中并未明确具体的处罚标准。
另一方面，新规定对直播平台各方面都施加了“紧箍咒”，这将进一步有利于拥有资源和资金的大平台，直播行业集中头的趋势将越来越明显。
