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文化部今天发布了《网络演出经营活动管理办法》，自2017年1月1日起施行。
《办法》要求网络演出经营单位应向省文化行政管理部门申请领取网络文化经营许可证。如果不具备内容自查和实时监管能力，不得开通演出渠道；网络演出经营单位应当要求表演者使用有效身份证件进行实名登记，并采取面对面访谈和录制通话视频等有效方式进行验证。网络演出经营单位应当依法保护表演者的身份信息。
需要从事网络演出业务的单位，应当申请《网络文化经营许可证》；表演者应当使用有效身份证件进行实名登记；在线表演者的视频应该在上线前进行自我检查。
事实上，今年9月，国家新闻出版广电总局下发了《关于加强网络视听节目直播服务管理的通知》，即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》，未取得许可证的机构和个人不得从事直播业务。
在直播如火如荼的今天，许多直播网站的主持人通过色情、欺诈、哗众取宠等手段吸引人们的注意力。为了流量和用户，为了提高平台的影响力和收益，直播平台默认了主持人的一些不良行为，但这些行为确实造成了很多不良的社会影响。
因此，目前出台的一些规章制度都是针对这类主持人的，通过一些限制性的手段来规范主持人的言行，从而达到净化直播平台的目的。
然而，令人惊讶的是，除了对这些内容和表演类型的主持人进行规范之外，在本《办法》中又增加了一条新的规定，这次的整改方向也调整到了游戏领域。
新规定明确指出，网络表演不得包含以下内容:使用未经文化行政管理部门内容审查批准文号或备案文号的网络游戏产品展示或讲解网络游戏技术。
简而言之，未通过考试的网络游戏内容不能在直播平台上播放。
这项规定显然是有方向性的，因此有必要加强现场比赛的内容控制和安排。
我们玩家通常涉足的所有游戏只有在得到出版部门的批准后才能向玩家公布。这项措施一直是针对游戏制造商和出版商的，现在这样的规定也应该针对我们各种平台的游戏主持人。
游戏内容的直播一直是许多直播平台的支柱。我们熟悉的一些大型直播平台，如贝塔、熊猫、战旗等，都是依靠游戏直播而出名的。
自然，新规定不会针对那些主流游戏。我们熟悉的主流网络游戏通常是考试的重点。如果我们能获得分配资格，我们自然会通过多次考试。
覆盖众多人群的大型游戏，如传奇联盟、dota2、炉石和观看先锋，仍然可以活跃在主要的现场游戏平台上。然而，在新规定下，最大的影响是一些不同“类型”的主持人在直播游戏平台上。
目前，许多活跃在主要现场游戏平台的主持人都是游戏机和独立游戏的粉丝，这些人的许多现场直播内容都是在国外获得声誉的杰作。然而，如今，这些游戏可能不再出现在观众的视野中，因为这些游戏中有许多还没有得到出版部门的批准。
如今，网络游戏的定义已经变得模糊，现在很多人玩的主机游戏，从购买到下载到最后的游戏，都离不开网络。在出版部门的审核名单中，几乎所有的游戏都被归类为网络游戏，由于过去有所谓的多人在线互动游戏，所以不叫网络游戏，所以现在很多独立游戏的主办地区和主持人都面临着“失业”的风险。
《神秘的海洋4》、《黑暗的灵魂》、《威客3》、《GTA5》等我们通常能在各大直播平台上看到并非常关注的游戏杰作，也许明年后我们会和观众说再见。
虽然游戏直播平台的主流焦点仍然是电子竞技，比如传奇联盟(League of Legends)和dota2，但我们仍然可以看到，游戏机游戏中仍然有很多主持人和粉丝，一些粉丝总是不知疲倦地为观众带来一款出色的游戏机游戏。
如果实施新的管理措施，过去的游戏机游戏主持人可能不得不面对一个重要的选择:
首先，改造主流传统网络游戏或电子竞技
虽然这是一次冒险尝试，但也不是没有机会。正如你所看到的，玩家参与了各种各样的游戏，这并不是说他们是通过改变游戏来进入一个新的“大陆”。我相信仍有许多观众会欣然接受他们所关心的主持人的转变。首先，它是无助的，其次，它是对锚的肯定。
然而，毕竟在转型中有一定的风险，要涉及一个陌生的领域并不容易。即使是我们平时熟悉的一些作品也需要时间和精力来完成这项工作。然而，对于今天的观众来说，这样的机会是否会给主持人还是未知数。如果失去了观众和粉丝的支持，主持人的直播生涯也将结束。
第二，继续坚守主场
如果过去的游戏不能播放，就播放一些认可的游戏。当然，肯定有一些国内游戏。此时，主持人面临的问题是如何为观众选择一款好的游戏，以及播出后观众是否会继续购买。
这可能是一个不断试验的过程，需要不断的发现和筛选。遇到一些好的游戏是一件好事，它也可能给选定的游戏和你自己带来新的活力。然而，如果你深入其中却一无所获，你可能会陷入一个新的问题周期，结果，长期积累可能会消失。
虽然直播的普及给人们的生活带来了新的活力，但也衍生出了许多问题。随着监管力度的加大，直播行业未来很可能面临新一轮的“大洗牌”。让我们拭目以待，看看对主播和游戏领域的调整会给直播领域带来什么变化。
以下为《网络演出经营活动管理办法》全文:
文士发[2016]33号
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区文化市场(综合)行政执法总队，北京、天津、上海、重庆:
为加强网络演出经营活动管理，规范市场秩序，促进网络演出行业健康有序发展，文化部根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，制定了《网络演出经营活动管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
网络表演是网络文化的重要组成部分。各级文化行政管理部门和文化市场综合执法机构应当加强网络演出市场的管理和规范，积极引导网络文化经营单位依照法律法规开展经营活动，自觉提供内容健康、品质向上的优秀网络演出，有利于弘扬社会主义核心价值观，促进我国网络文化的繁荣发展。
我特此通知你。
文化部
2016年12月2日
网络演出经营活动管理办法
第一条为加强网络演出经营活动管理，规范网络演出市场秩序，促进行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《网络文化管理暂行规定》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称网络演出，是指以现场文化演出为主，通过互联网、移动通信网络、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上传传播的互联网文化产品。
网络演出经营活动是指通过用户付费、电子商务、广告、赞助等方式获取利益的行为。，并向公众提供网络性能产品和服务。
通过互联网、移动通信网络、移动互联网等信息网络实时展示、讲解网络游戏技术，或者以音像形式上传、传播网络游戏技术的经营活动，参照本办法管理。
第三条从事网络演出经营活动，应当遵守宪法和有关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观。
第四条从事网络演出经营活动的网络演出经营单位，应当按照《网络文化管理暂行规定》向省文化行政管理部门申请领取《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络演出。网络演出经营单位应当在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》的编号。
第五条网络演出经营单位应当对本单位开展的网络演出经营活动承担主要责任，并按照《网络文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自查管理办法》的相关要求，建立健全内容审计管理制度，配备符合自查需要并取得相应资质的审计人员，建立符合内容管理需要的技术监督措施。
不具备内容自查和实时监管能力的网络演出经营单位不得开通演出渠道。未采取监管措施或内容自查不合格的网络性能产品不得向公众提供。
第六条网络演出不得包含下列内容:
(一)含有《网络文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的；
(二)表演恐怖、残忍、暴力、低俗，破坏表演者身心健康的；
(三)利用人体缺陷或者通过展示人体变异来吸引用户；
(四)以偷拍方式侵犯他人合法权益的；
(五)以虐待动物的手段表演的；
(六)使用未获得文化行政部门内容审查批准文号或者备案文号的网络游戏产品展示或者讲解网络游戏技术。
第七条网络演出经营单位应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人的身心健康。涉及未成年人的网络演出不得侵犯未成年人的权益。
第八条网络演出经营单位应当加强对表演者的管理。为表演者开辟表演渠道，应与表演者签订协议，规定双方的权利和义务，并要求其承诺遵守法律、法规和相关管理规定。
第九条网络演出经营单位应当要求表演者使用有效身份证件登记真实姓名，并采取面对面访谈、录制通话视频等有效方式进行验证。网络演出经营单位应当依法保护表演者的身份信息。
第十条网络演出经营单位为外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的表演者(以下简称境外表演者)开通演出渠道，向公众提供网络演出产品的，应当在开通网络演出渠道前向文化部提出申请。未经批准，不得为境外表演者开放演出渠道。为国内表演者开放演出渠道的，演出渠道信息应当自表演者开展演出活动之日起10日内向文化部备案。
第十一条网络演出经营单位应当在演出频道和演出音像上，标注经营单位标识等信息。网络演出业务单位应根据表演者的信用等级和提供的演出内容类型，对演出渠道采取有针对性的管理措施。
第十二条网络演出经营单位应当完善用户注册制度，保存用户注册信息，并积极采取措施保障用户信息安全。按照法律法规或者服务协议的规定，应当加强对用户行为的监督和约束。如果用户发布非法信息，应立即停止为其提供服务，保留相关记录并向相关部门报告。
第十三条网络性能业务单位应当建立内部检查、监督和管理制度，对网络性能进行实时监督。网络演出经营单位应当记录所有网络演出视频数据并妥善保存，数据保存时间不少于60天，并在相关部门依法查询时提供。
网络演出经营单位向公众提供的非实时网络演出音像(包括用户上传的音像)在上线前应进行严格的自查。
第十四条网络演出业务单位应当建立应急机制。发现本单位提供的网络演出含有违法内容的，应当立即停止提供服务，保存相关记录，并立即向本单位注册或者实际经营的省级文化行政管理部门或者文化市场综合执法机构报告。
第十五条网络演出经营单位应当提交上季度自查信息(包括交通实时监管、发现问题处理、表演者提供违法违规内容信息等)。)在每个季度的第一个月结束前提交给文化部。
第十六条网络演出经营单位应当建立健全举报制度，并主动接受网民和社会的监督。配备专职人员负责举报受理，建立内部联动机制，有效处理举报问题。将“12318”全国文化市场报道网站的链接按钮设置在其网站主页和表演者表演频道页面的显著位置。
第十七条文化部负责全国网络演出市场的监督管理，建立统一的网络演出警示名单、黑名单等信用监管制度，制定并发布网络演出审核指引等标准和规范，组织实施全国网络演出市场的随机抽查，最终确定网络演出内容的合法性。
第十八条各级文化行政部门和文化市场综合执法机构应当加强对网上演出市场的事后监管，重点实施“双随机、一公开”。要充分利用网络文化市场执法协作机制，加强对辖区内网络演出经营单位的指导、服务和日常监管，制定随机抽样工作实施方案和随机抽样项目清单。县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构，根据调查情况，实行警示名单和黑名单等信用管理制度。及时公布调查结果，主动接受社会监督。
第十九条网络演出行业协会和自律组织应当主动加强行业自律，制定行业标准和业务规范，开展行业培训，促进企业守法经营。
第二十条网络演出经营单位违反本办法第四条的有关规定，未申请许可从事网络演出经营活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络文化管理暂行规定》第二十一条的规定进行查处；未按照许可的业务范围从事网络演出活动的，依照《网络文化管理暂行规定》第二十四条的规定进行查处。
第二十一条网络演出经营单位提供的演出内容违反本办法第六条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络文化管理暂行规定》第二十八条的规定进行查处。
第二十二条网络演出经营单位违反本办法第十条的有关规定，为未经批准的表演者开辟演出渠道的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络文化管理暂行规定》第二十八条的规定进行查处；逾期不备案的，按照《互联网文化管理暂行规定》第二十七条予以查处。
自2017年3月15日起，网络演出经营单位已按照本办法第十条的有关规定，通过全国文化市场技术监督服务平台向文化部提出申请或备案。
第二十三条网络演出经营单位违反本办法第十三条的有关规定，未按规定保存网络演出视频数据的，按照《互联网文化管理暂行规定》第三十一条予以查处。
第二十四条网络演出经营单位违反本办法第十四条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络文化管理暂行规定》第三十条的规定进行查处。
第二十五条网络演出经营单位违反本办法第五条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条的有关规定，未全面履行自查责任的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络文化管理暂行规定》第二十九条的规定予以查处。
第二十六条通过信息网络实时在线传播商业演出，应当符合《网络文化管理暂行规定》、《商业演出管理条例》和《商业演出管理条例实施细则》的有关规定。
第二十七条本办法自2017年1月1日起施行。
