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10月31日，杭州市交通局发布了《杭州市出租车和公交车在线预订管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)，将于2016年11月1日正式实施，试行期为一年。
《杭州市出租汽车及私车共享网上订票管理实施细则(试行)》此前已公开征求公众意见，共收到528条意见和建议，包括95类，涉及车辆准入标准和驾驶员条件建议。
杭州市出租车改革办公室吸收采纳了95条意见中的66条，各类意见的采纳率接近70%。
与原征求意见稿相比，正式实施的《实施细则》的最大变化是进一步放宽了网上汽车驾驶员的准入条件:在“取得本市户籍或取得浙江省居住证6个月以上”的基础上，增加了“或取得浙江省临时居住证12个月以上”的新条款。
为什么要添加这篇文章？杭州市交通管理局副局长张晓东表示，主要原因是《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落实，获得《浙江省居住证》的人很少，因此有必要对持有暂住证一年以上的人进行认定。
网上汽车新政的另一个亮点是，网上汽车和司机的执照申请将在网上处理，并行审查，并将实施电子证书。目前，杭州市交通管理部门已经开发了网络相关车辆综合服务监管系统，并计划于11月10日向社会提供服务。
据《浙江日报》报道，网络车辆综合服务监管系统与浙江省政务服务网关联，实现了交通管理部门、杭州公安交通管理部门、公安交通公安管理部门之间相关信息的互联互通，并对车辆变更性质和人员背景审查进行背景平行审查，统一通报审查结果。
"这将使司机更容易申请."张晓东说:“例如，在车辆认证过程中，驾驶员需要到车辆管理处对车辆进行检查，相关信息可以在网上提交并传输到交通管理部门。”今后，网络车的运输证和驾驶证也可能以电子证书的形式发放。
此外，网络车的车辆运输牌照申请应通过综合性能测试并通过测试，市内四个监测站已经做好相关准备。
作为一个新生事物，网络汽车出现后，一些乘客抱怨不愉快的出租车体验，但没有办法抱怨。相关部门也开始完善政策来改变这种状况。
本《实施细则》要求网络汽车平台为乘客购买承运人责任保险，承担提前赔付的责任，并提前公布和上报相关保险计划。
《实施细则》还要求平台公布服务监督电话号码等投诉方式和处理程序，并提供足够的客户服务人员24小时值班。一旦接到乘客投诉或相关部门交办的投诉，将在5天内予以处理并给予反馈。
“今后，管理部门要逐步从传统的人车管理向管理平台和管理信息转变，使平台能够管理和规范车辆。”张啸东说道。
此外，《实施细则》还要求平台根据乘客需求提供电子或纸质出租车发票，并专门增加了一条:“对违反《实施细则》规定且未限期整改的平台公司，市道路运输管理机构可暂停其新车及驾驶员登记业务的受理。”
互联网汽车新政实施后，将需要时间来开展所有的工作，所以将有一个过渡期。
根据杭州市交通局发布的消息，2016年11月1日至2017年2月28日的过渡期是杭州市联网汽车验收期。
在此期间，各专车平台将有序开展现有专车的清理和标准化工作，并为网络专车平台的公司、车辆和驾驶员办理营业执照手续。过渡期结束后，各有关部门将开展联合检查，严肃查处无照经营和非法经营。
从11月1日起，杭州市交通管理部门将开始受理网络汽车平台公司的牌照申请，并接受私人乘用车信息服务平台的备案。
