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据印度尼西亚媒体报道，印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺最近发布了2013年第3号总统令，敦促发展印度尼西亚国内采矿和加工业，要求经济协调部、能源和矿产部、工业部、贸易部、财政部、内政部、国有企业部、环境保护部和各省政府， 全国各市县要共同推动矿业加工业发展，督促各部门加强协调合作，提高与矿业加工业相关的证照加工效率。严格规范和监督矿业发展，完善对矿业加工业的指导和服务，加快矿业下游加工业发展，提高矿产品附加值，促进印尼贸易尽快恢复平衡。 总统令将所有政府部门的工作分开，并提出要求。其中，具体要求经济协调部牵头落实相关规定，制定总统令实施细则，修订阻碍国内选矿行业发展的法律法规，制定加快矿产品附加值增长的政策措施；能源和矿产部应通过其网站提供关于潜在矿产储量和分布的最新数据和信息，促进采矿冶炼和加工的能源供应，制定相关措施以满足冶炼和加工活动对原矿的需求，制定政策鼓励冶炼和加工产品优先供应国内需求，评估和修订阻碍采矿和加工行业发展的相关法律法规；工业部编制矿业加工业发展路线图。贸易部制定国内贸易和进出口相关措施，以确保资本货物、原材料、零部件等的供应。采矿加工所需；财政部制定财政优惠政策，促进矿业加工；内政部监督和指导地方政府促进采矿加工的发展。国有企业部推动印尼国有企业参与国内冶炼加工厂的采矿加工建设和能源供应，提高国有企业参与国内冶炼加工厂的比例；环境保护部制定环境保护标准和措施，以确保采矿、加工和其他行业的可持续发展。全国各省、市、县政府加快了采矿加工项目许可证的办理，以尽可能方便采矿冶炼项目。总统令还规定，所有相关部门和省、市、县政府应在经济协调部的协调下开展各自的工作，并至少每六个月向总统报告工作进展和成果。印尼总统办公室经济顾问费曼扎(Fehmanza)表示，2013年第三号总统令已向印尼八个部门和全国所有省市县政府提出要求，要求全面推动矿业和加工业的发展。这反映了印尼政府在2014年禁止原矿出口并鼓励采矿加工的坚定决心。2012年上半年，印度尼西亚能源和矿产部、贸易部和财政部发布了一系列限制原矿出口的政策，对铜、镍、锌和铝土矿等65种原矿的出口平均征收20%的出口税。这一系列政策的出台立即引起了轩然大波。印度尼西亚工商会和企业家协会公开表示反对。印度尼西亚镍协会将印度尼西亚能源和矿产部告上法庭。印度尼西亚最高法院做出有利于镍协会的裁决，指出印度尼西亚能源和矿产部2012年第7号部长条例的一些规定是非法的。由于印尼最高法院尚未完全驳回该法规，限制原矿出口的相关政策继续生效。相关政策出台后，中国从印尼进口的镍、铝土矿、铜等原矿大幅下降，这也直接影响了印尼的整体出口。目前，中国协鑫集团、青山集团、汉清集团、江苏大丰港口集团、福建泛华集团等企业已计划在印尼建设矿业加工工业园或冶炼厂。印度尼西亚2013年第3号总统令的颁布进一步坚定了印度尼西亚完全禁止原矿出口的决心。近期将出台相关优惠政策和措施。我企业应充分利用这一机遇，结合印尼中长期经济发展规划和相关工业园区建设规划，加快印尼矿业加工工业园区或冶炼厂建设的投资进度。
