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原创乔建华中国环境近几十年来,中国矿产资源开发事业发展迅速,矿业在国民经济中的作用也直线上升,取得了突出的经济效益。 但是,早期粗放式的开发方法引起了地震灾害风险突出、地表露出、水土流失严重等生态环境问题 随着我国经济实力的增强和公众生态环境保护意识的提高人们越来越关注采矿废弃地的生态修复和改造利用 处理现实中存在的矛盾和问题,各地政府也纷纷出台政策,全面推进露天矿山的生态修复 现阶段我国废弃矿山的生态修复有那些新进展吗? 未来的迅速发展趋势怎么样? 最近,记者就上述问题采访了生态环境部南京环境科学研究所二级研究员、生态环境部矿山生态保护与修复首席专家沈渭寿教授 沈寿生态环境部南京环境科学研究所二级研究员、生态环境部矿山生态保护与修复首席专家矿山生态修复历史负债累累:“旧账”还没有还,“新账”又不够提问:中国矿山生态修复目前面临的形势如何? 沈渭寿:新中国建立以来,中国矿产资源的开发为国民经济的高速发展做出了巨大贡献,但也对生态环境造成了巨大破坏。 近20年来,中国实施了天然林保护、退耕还林还草、京津风沙源管理等一系列生态保护和修复工程,全国生态形势总体好转,但局部区域也在恶化,这些区域主要是资源开发区,特别是矿产资源开发区 值得观察的是,中国矿产资源长时间大规模粗放开采严重影响了矿山生态环境,引起了地面塌陷、植被破坏、土地破坏、水土流失等一系列生态环境问题。 矿山生态修复的历史面临着负债累累、问题积累多、现实矛盾多、而且“旧账”未偿还、“新账”又不足的问题 根据相关资料,全国矿山开采约占被破坏土地5400多万亩 其中,开采中的矿山约占破坏土地2000万亩,历史遗留矿山约占破坏土地3400万亩 所以,我国矿山生态修复目前面临的形势非常严峻 政策包鼓励各类社会投资主体参加矿山修复,中国矿山生态修复有那些新进展吗? 沈渭寿:近年来,国家陆续出台了一些政策来推进废弃矿山的生态修复 特别是自然资源部发表了“探索利用市场化方法推进矿山生态修复的意见”(自然资规〔〕6号,以下简称“意见”),统一考虑矿山的生态功能修复和后续资源开发利用、产业的迅速发展,决定了一系列的激励政策, 这些政策面向包括民营企业在内的各种社会投资主体,动员全社会力量,加入了国土空间生态保护修复的大军 《意见》政策性强,涉及空间规划、用途管制、耕地保护、资源利用、权益处置等文案,对推进中国废弃矿山生态修复具有重要意义 另外,前几天发表的“全国重要生态系统保护和修复重大工程整体计划( 2021-2035年)”(发改农经〔〕837号)提出了以“三区四带”为核心的整体布局,配置了九大工程、47项要点任务。 涵盖森林、草原、沙漠、河湖湿地、海洋等五大自然生态系统,基本涵盖中国主要生态安全壁垒框架、长江经济带快速发展、黄河流域生态保护和优质快速发展等重大战术生态支持区域。 总投资额预计超过3万亿元,其中废弃矿山的生态修复也是全国重要生态系统保护和修复的重要工程复印件 矿山修复:使生态、产业良性循环:国外在矿山生态修复方面有参考经验吗? 沈寿:发达国家从上世纪初开始了采石场生态修复的相关事业 美国自古以来就在观察矿山开采对环境的危害,是最早进行矿山生态修复的国家之一 19世纪末,美国开展了矿山生态修复的基础研究,制定了相关的法律体系,强制执行了法规 20世纪后半期,德国、法国、英国等发达国家在矿山生态修复行业也进行了许多研究和工程实践,制定了相关法规,取得了极其显著的效果。 最初的研究聚焦于采矿后留下的废弃地植被恢复事业,但在之后的研究中发现,生态修复不仅要种植草木,还必须建立能够自我维持和运行的完全生态系统 国外多个矿山生态修复的例子是废弃采石场本身的土地资源与独特的自然和人文景观基础改造相结合,修复生态,改造成主题公园、生态公园、城市公园、球场俱乐部等 例如,美国密歇根州港湾高尔夫球场和橡树采石场高尔夫俱乐部、加拿大布贾德花园、罗马尼亚盐矿主题公园、法国迪斯尼度假基地和大楼采石场、英国伊甸园、德国杜伊斯堡公园、日本国营明石海峡公园等 问:我国在矿山生态修复方面有宣传的经验吗? 沈寿:中国矿山废弃地生态修复研究起步晚,始于20世纪80年代,90年代以后首次形成规模,研究行业主要集中在煤矿废弃地和有色金属尾矿植被复盖等 近年来,国内相继出现了废弃采石场恢复管理工作的研究和探索实践,第一是与土地开发、土地整理相结合,现实上将废弃矿山开发改造成工业用地、耕地、旅游景观和旅游用地、仓库用地、养殖用地、军事用地等。 例如黄石国家矿山公园、上海天马山世茂深坑酒店、上海辰山植物园坑花园、山东威海华夏城、浙江湖州龙之梦、唐山南湖生态公园、南京汤山坑公园等,为了矿措施、势利导,积极探索生态修复与产业的迅速发展、富民兴业的结合, 通过产业引进推进周边地区土地增值,充分利用土地利用,迅速发展产业,通过产业快速发展形成推进生态就业的良性循环,最终实现生态、经济和社会利益的统一,生动实践“两山”理论 你认为大型国有公司进入废弃矿山生态修复行业,从那些方面,采取那些比较有效的措施能加快市场化机制的构建,提高中国的矿山修复水平吗? 沈寿:个人认为,建立市场化机制,提高中国矿山生态修复水平,依靠政策支持,核心是国土空间计划领导土地等资源,矿山修复+产业融入了这个大拷贝。 二、通过培养许多专业化修复企业,矿业行业大型国企和以前流传的地勘单位必须承担越来越多的责任,发挥专业特点,生修复类企业必须继承生态优先的大体,着眼于矿山整体生态功能的恢复 三、科技创新和标准规范体系建设,扩大矿山陡坡边坡整治、环境污染管理、采空区管理等要点难点行业技术难关,在工程规划、设计、施工、检测、判断等环节健全相关标准规范,提高矿山科学化管理水平 问:未来矿山修复的迅速发展趋势怎么样? 沈渭寿:随着国家环境管理体系的完善和矿山生态修复技术的进步,矿山生态修复领域呈现出更快的发展态势 矿山生态修复的短期市场诉求很大,在国家相关政策的激励和支持下,将来越来越多的社会资本参与矿山修复,越来越多的企业广告主体随着“谁修复,谁受益”几乎从事矿山生态修复事业,矿山生态修复真的, 另外,中国现在矿山生态修复的另一个迅速发展趋势是多个大型国有公司进入废弃矿山生态修复行业,例如现在开展的青海省木里矿区的生态修复,是中煤地质总局、中煤科学工、核心集团等大型国有公司参加的 这些国企不仅技术力量雄厚,而且设备先进,对废弃矿山的生态修复有重要的推动作用 资料来源:中国环境:米西越来越棒了。 中国环境app长用识别二维码下载↓↓版权声明中国环境新闻社旗下媒体包括中国环境报、《环境经济》杂志、中国环境app、中国环境网、中国环境微信、中国环境微博等。 为了维护自身的版权利益,制止非法转载行为,以下郑重声明: 1、任何媒体机构和营利组织在互联网、移动客户端、微信和微博等公开传达平台上采用中国环境新闻社所属的版权 事先得到中国环境报社的书面授权后,可以在授权范围内采用和转载,并且可以由作者签名,注明出处,按照国际条约和中国法律的有关规定向中国环境报社支付版权。 2、任何媒体机构和营利组织未经书面授权不得擅自采用中国环境新闻社所属的版权信息作品 关于侵权行为,中国环境新闻社警告 3、对警告无效者,中国环境新闻社采取公开谴责、向国家版权行政主管部门通报、向人民法院侵权诉讼等多种措施,维护著作权人的合法权益 那时产生的一切后果由侵权人承担 4、欢迎网民就各类非法转载行为通报。 如果本作品有侵权,请立即删除。 原标题:“全国矿山开采约占有被破坏土地5400万亩,如何进行废弃矿山的生态修复? 》阅读原文