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石勋
昨天,市人大常委会召开启动会议,听取和审议了市政府关于推进居家养老与提高居家养老服务水平相结合的建议办理情况的报告。《北京青年报》记者在会上了解到,今年,我市将实现全市养老机构能够以不同形式为老年人提供医疗卫生服务的目标。
社区养老站在附近提供医疗服务
民政局副局长李红兵表示,今年我市将进一步加快养老服务的发展,重点解决制约养老服务发展的土地、设施、医疗服务结合和服务质量等难题。在医疗与护理相结合方面,社区养老服务站被提升为在社区附近提供医疗服务的平台,并探索周边老年人在站内获得相对集中的医疗服务。《北青报》记者在会上了解到,到2018年底,全市526家养老机构中的95%将能够提供不同形式的医疗保健服务。
市老龄办常务副主任王晓娥表示,我市还将探索建立养老机构和医疗机构的联合体模式,提高养老机构的医疗服务质量,实现全市养老机构为老年人提供多种形式的医疗卫生服务的目标,推进养老机构护理床位建设。同时,在持续医疗服务模式的积极建设中,我市将继续建设老年友好型医院。到2019年,全市二级及以上综合医院老年友好型医院的比例将达到50%。推动二级及以上医疗机构开通绿色通道,为老年人提供登记、就医等便捷服务。
今年,计划建造和运营150个养老站
李红兵表示,在创新和推进养老服务体系建设方面,应围绕老年人的周边、侧面和床边需求,积极构建“三面四层次”的养老服务体系,解决附近老年人及其家庭的养老问题。在市、区两级,建立两级养老服务指导中心,作为全市和区域养老服务的运行枢纽和指挥平台,整合区域专业资源。目前,9个区级养老服务指导中心已经建成并投入运行,其余正在建设中。在街道和乡镇两级,支持社会力量建设街道和乡镇养老中心,最高补助450万元。目前,已支持建设275个街道和乡镇养老中心,已建成并运营192个。在社区层面,支持社会力量建设社区养老服务站,通过“政府免费提供设施,服务提供者低补偿运营”的方式,创建社区养老服务“总服务台”。目前已建成运营680个站,计划今年建成运营20个养老中心和150个社区养老服务站。
公立医院改造和康复护理补贴为1500万元
据《北青报》记者了解,今年全市财政安排养老服务专项资金13.81亿元,比2018年增加1亿元,增幅7.81%。重点支持各区街道(乡镇)养老中心和社区(村)养老服务站的建设和运营,开展不同类别养老服务试点改革。
王小娥介绍说,今年,我市还将提高居家医疗服务能力。开展居家医疗技术和技能培训,提高为老年人提供居家医疗服务的能力。为城乡贫困残疾老人和特殊计划生育家庭(失去家庭的家庭)残疾老人提供家访和家庭病床服务,努力实现全覆盖。此外,今年全市计划新建、改建和扩建46个村卫生室,并在偏远村庄开展巡逻服务,实现农村初级卫生保健服务的全覆盖。开展老年人睡眠障碍防治、多种药物治疗等适宜老年人健康促进技术,提高流感疫苗和肺炎球菌疫苗免费接种率。
据悉,为缓解康复医疗资源短缺,2019年,我们将继续推进第四批公立医院向康复护理医疗机构转型,安排海淀、通州、顺义、门头沟四个区级公立医院转型,市财政对每个转型机构补助1500万元。从2016年到2019年,市财政共安排补助资金2.85亿元,用于19个转型机构,实现全市16个区康复医疗机构的全覆盖。此外,为完善分级诊疗服务体系,2019年,市财政安排转移支付补助资金2.96亿元,完善基层医疗卫生机构激励机制。
吴文娟