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朱征夫律师连续三次担任全国政协委员期间，经历了中国法治建设的许多重要时间节点，在今年这个特殊的“两会时间”下，他再次提出了九项议案建议，继续推进法治建设。
全国政治协商委员、中华全国律师协会副会长、浩天信和律师事务所伙伴会议主席朱征夫提出的废除收容教育制度、不应该让嫌疑犯在电视上认罪等建议备受关注。 自2010年全国两会提出废除“妓女接受教育方法”以来，朱征夫连续发出了6年的声音。 别忘了。 年4月2日，国务院发布了《国务院关于制定和废除部分行政法规的决定》，废除了包括《妓女接受教育方法》在内的10项行政法规。
一位法律官员，朱征夫经历了中国法治建设的许多重要时间节点，目睹了法治建设的进步，也看到了其存在的短板和不足，在这个全国两会上他再次提出了许多与法治建设相关的建议。
壹
大幅度降低审前拘留率，决心应对“保证难”
“在处理刑事案件的过程中，嫌疑人在法院的终审判决前，以拘押为常态，接受保证为特例。 但是，在法律上，应该慎重使用拘留，以获得保证为常态。 ”。 朱征夫说，《刑事诉讼法》第67条规定确定保候审的条件。 但是，在实践中，“投保困难”已经成为普遍的司法现象，终审前的拘留率畸形很高，多个看守所超载运行，对相关的家庭和公司也造成了不应该有的伤害。 朱征夫认为拘留的目的是防止嫌疑犯和被告人实施逃跑、破坏证据、勾结等行为。 随着高新技术和大数据的迅速发展，有些技术监视已经使人无处可逃。 而且，多个事件的事实表明，证据是固定的，证据的串通和破坏不影响诉讼的正常进行。 在今年两会上，他呼吁事务机关转变司法理念，尊重和保障当事人的司法人权，大幅度降低审前拘留率，采取切实可行的措施处理“保证难”，拘押风险高，价格高，促进社会经济稳定协调。
贰
设立前科消灭制度，消除改过自新的前科者的耻辱标签
“前科对改过自新的人来说是耻辱的标签，也是刑罚过剩”朱征夫说，随着危险驾驶罪等轻犯罪的范围扩大，受前科报告制度影响的个人和家庭迅速增加，对和谐社会建设的负面影响也越来越大 因此，他建议设立前科消灭制度，综合考虑罪名、刑期、时间长短、服役期间及服役完成后一定期间内的表现等因素，经过特定的审查程序宣布前科消灭。
叁
建立中国特色的禁诉令制度，提高司法竞争力，管理司法定价权，保障中国创新产业的全球利益
禁诉令是本国法院与有属人管辖权的当事人相比较，禁止在外国法院诉讼的命令。 诉讼禁令可以用来处理并行诉讼的问题，防御别国的管辖权，保护本国的司法主权和管辖权。 朱征夫说，近年来，禁诉令迅速发展成欧美法院的长臂管辖、管辖权游戏，成为维护专利定价权的重要手段。 因此，他建议积极通过案例实践推进禁令相关制度在中国的落地，加快颁布禁令相关制度的司法规则，维持中国司法对中国专利的管辖权，形成中国特色的制度特征，维持强秩序的国家管理体系
随便你
调整非直辖国家中心城市的地方立法权限
目前国内9个国家中心城市，北京、天津、上海、重庆及广州、成都、武汉、郑州和西安除城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护3个行业外，5个非直辖国家中心城市涉及经济、科学技术等行业，省级人民代表 朱征夫认为这些国家中心城市在领导地区快速发展中负有特别的责任，但制度供给跟不上。 这些国家中心城市作为大城市群的领导角色，任务特殊，只能在环境、文化上立法，难以发挥国家经济快速发展中城市群的核心领导作用。 他建议调整非直辖国家中心城市的地方立法权限。
伍
在“一带一路”建设中统筹规划仲裁机构的快速发展
朱征夫说，“一带一路”建设的深入推进为我国国际商事仲裁的迅速发展提供了最佳的战术机会。 随着“一带一路”参加国经济交流的扩大，跨越法律域的经济纠纷在增加，仲裁是处理纠纷的最好方法。 中国仲裁走出去，发挥各项服务“一带一路”建设的作用，增进“一带一路”参加国的法治认可，有助于保障“一带一路”建设稳定遥遥无期。 他建议今年全国两会在“一带一路”建设中统一规划仲裁机构的快速发展，提高我国仲裁服务“一带一路”建设的能力，在国家一级统一部署，形成有序快速发展、互利共赢的格局。
陆地
加快网络法院整个管辖制度的顶层设计。
朱征夫说，目前网络法院的顶层设计，特别是管辖制度的设计，在一定程度上制约了网络法院参与世界网络空间管理中司法职能的发挥。 因此，他建议在今年的两会上应该加快完整的网络法院管辖制度的顶层设计，积极抢占世界网络空间管理的司法制度的顶点。 他认为，一是合并审查级管辖，提高网络法院案件审理的专业性和权威度。 二是扩大区域外管辖，逐步发挥网络法院在全球互联网空间管理中的作用。
柒
对机场建设费进行合宪性审查
“机场建设费”是人们的一般称呼，正式名称为“民航快速发展基金”。 朱征夫指出，根据现行法律的规定，涉及公民私有财产的征收，因此需要法律的授权。 “民航快速发展基金”的征收依据是财政部颁布的“暂定方法”，没有真正意义上的法律授权。 朱征夫在提案中建议取消年4月3日国务院常务会议关于民航快速发展基金减半的决定，不要在年12月31日到期后延长比较有效期。
与今年发生的新冠肺炎疫情带来的后续效果相比，朱征夫提出了中央政府向各公民发放疫情补助金，缓解困难刺激经济快速发展，纪念死者，发扬共同防治疫病的伟大精神等建议。
壹
纪念牺牲者，发扬共同防治疫病的伟大精神
朱征夫说，在新冠防治肺炎疫情的工作中，出现了很多不怕牺牲、勇敢奉献的“逆行英雄”和会唱歌的英雄故事。 为了抵抗新冠肺炎疫情中逝者，铭记新冠肺炎疫情带来的深深痛苦，为了在党中央的强烈指导下弘扬全国人民众志成城团结抗疫的伟大精神，特别建议纪念牺牲者，弘扬抗疫精神的活动 在武汉市建纪念碑，刻上所有死者的名字。 总结抗疫过程，对贡献突出的单位和个人进行国家表彰的抗疫斗争中牺牲的医务人员、公务员和其他在抗疫过程中贡献的人评定为烈士，家属享受扶助待遇，事迹为人们仰望而学习。 在武汉市设立了疫情对策纪念馆，在推广疫情对策过程中出现的英雄事迹。
贰
向市民发放疫情补助金，缓解困难，刺激经济快速发展
朱征夫说，年突然的疫情，居民和中小企业没有做好准备。 广大人民响应号召，在家隔离了两个月，许多人耗尽了储蓄，目前海外疫情非常严重，许多外贸公司请假，许多人失去员工，中小企业难以生存。 为了处理一些人的生活困难，给中小企业输血，提高政府的公共说服力，朱征夫向中央政府注入各公民的身份证比较有效期为半年的2000元人民币的费用额，作为疫情补助金，提供公民个人费用，困难的大众乘难
资料来源|省律协，朱征夫律师
集合，合成|锐化
校正| 推广部
原标题:“全国政协委员朱征夫:继续发声，推进法治建设”
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