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证券时报e公司消息,财政部部长刘坤在十三届全国人大二次会议的新闻发布会上说,要解决财政收支平衡,要从两个方面入手。我们想成为铁公鸡,我们不应该花一分钱;我们还应该打好铁算盘,把该花的钱花好,把钱花在刀刃上。
以下是书面记录:
中国外文局中国网记者 众所周知,财政资金的分配是每个人都非常关心的问题,财政部门一直强调“好钢”要用在刀刃上。我想问,在今年收支矛盾比较突出的情况下,如何优化支出结构,保证重点领域的工作。谢谢你
刘坤:谢谢你的问题。正如你所说,今年的财政平衡压力会更加突出,而且真的很难平衡。刚才我们介绍了减税和减费的数额近2万亿元。世界上没有其他国家能实现如此高的年度减税。事实上,我们去年的减税在世界上是罕见的,今年的幅度更大。
首先是解决财政平衡问题。我们应该从两个方面入手。上次我接受记者采访时,我说我们应该是“铁公鸡”,不应该花一分钱。同时,我们也要打好“铁算盘”,把钱用好,用在刀刃上。在严格控制一般支出的同时,要加大对重点领域和关键环节的投入。另一方面,支持深化供给结构改革,充分利用工业企业结构调整专项奖励和补贴资金,巩固“三比一、一减一补”成果。综合运用政府投资资金、风险补偿、岗位补贴等手段,引导企业加大科技投入,提升产业链水平,支持金融体系服务实体经济能力的提升,促进金融与实体经济良性循环的形成。
第二,支持三场硬仗。比如,中央财政安排专项扶贫资金1261亿元,同比增长18.9%,主要用于贫困地区。我们还准备投入600亿元防治大气、水和土壤污染,同比增长35.9%,重点是打赢七场具有里程碑意义的污染防治战役。
第三,增加重点领域投资。增加中央财政农业生产发展资金、农业资源和生态保护补贴,促进农业优质发展。中央财政科技支出3543亿元,同比增长13.4%,支持科技创新和科技研究。中央政府安排基础设施建设投资5776亿元,同比增长400亿元,重点支持重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设,促进经济持续健康发展。
第四,加强基本生活保障。计划安排就业补贴资金539亿元,同比增长14.9%;现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元,同比增长26.6%;贫困人口救助补助资金1467亿元,增长5.1%,支持地方政府开展对低收入和极端贫困人口的救助和支持。安排城镇保障性安居工程专项资金1433亿元,同比增长12.4%;强化民生政策,改善安全,改善民生。
第五,促进区域均衡发展。大幅增加中央对地方转移支付规模,提高地区间基本公共服务均等化水平。我们计划安排中央财政平衡转移支付1.56万亿元,同比增长10.9%,以增强地方财政保障能力。我们还计划从县级基本财政保障机制中安排2709亿元的奖励和补助资金,同比增长10%,增加对基层的财政支持。对贫困地区和老地区的转移支付达到2489亿元,同比增长14.7%,支持贫困地区和老地区加快发展。谢谢你