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今年政府工作报告提出的十大任务中，第三项任务是坚持创新引领发展，培育和发展新的动能。这也是今年全国人大代表的热门话题。如何培养和拓展新的动能？全国人大代表、中国科学院院士李林的比喻令人印象深刻。
“科技成果转化是新时期创新驱动发展的重要引擎。”李林代表说，目前，我国缺乏一支从事科技成果转化的专业队伍，这是科技成果转化为生产力的最大障碍。第一个原因是转化型人才的“输血”体系不足，我国缺乏高水平的专业培训体系。科技成果转化服务人才的培养主要依靠短期培训；第二，转化人才的“造血”功能仍需加强。虽然我国已经培育了453个国家技术转移示范机构，但转化平台功能单一，人才的“造血”功能有待进一步加强；第三，转化型人才的“活血”激励机制不够。在各种促进科技成果转化的法律法规中，激励对象主要是科研人员，忽视了成果向专业人员的转化。
新经济需要新的动能，新的动能需要新的血液。如何通过为成果转化人才队伍建设“输血”、“造血”、“血液循环”来开辟科技创新价值链的“最后一英里”？
强“输血”可以立足国情，建立适合不同层次人才的梯级培养体系，建立科技成果转化人才的职业资格制度，制定科技成果转化机构服务人员的执业标准；强大的“造血”可以支持专业平台服务能力提高质量和效率，让第三方社会组织从单纯匹配资源的“中介”转变为帮助解决问题的增值服务组织，使高校和科研院所的服务机构能够改变管理职能单一的现状，介入科技成果创造、保护、运行和转化的全过程；加强“促进血液循环”可以将科技成果转化人员纳入激励机制，明确转化服务人员的法律地位和收益权。
在推动新旧动能不断转化的过程中，虽然会遇到许多新问题，但中国人力资源丰富，国内市场巨大，培育和发展新动能的综合优势明显。在科技研发和产业应用机制改革中，要善于构建输血体系，强化造血功能，构建血液循环机制。(阎惠民)
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