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2月28日,《证券日报》记者获悉,2018年,中国证监会优质高效地完成了204项NPC议案和建议,146项CPPCC议案。其中,中国证监会在回复致公党中央有关建议时,明确了主板、中小板、创业板和新三板的市场定位和职能分工,同时详细阐述了新三板市场的改革方向。
2018年是第十三届全国人民代表大会和CPPCC全国委员会履职的第一年,也是全面贯彻党的十九大精神的第一年。中国证监会党委高度重视对“两会”建议提案的处理,提高了其政治地位。从坚持人民主体地位、发展中国特色社会主义民主政治的角度来看,处理建议和提案是依法行政、依宪行政、回应社会关切、科学民主决策为人民服务的重要体现。
在提案办理过程中,中国证监会提前规划,统一思路,严格执行标准,完善制度,确保办理质量。第一,认真学习领会贯彻全国人大和全国政协关于办理提案和提案的部署要求,坚持质量第一的原则,确保各项提案和提案办理到位。二是完善制度。修订工作规则,优化工作流程,细化工作职责,完善考核奖惩机制。第三,组织培训,加强监督。业务培训的专业化组织,对工作规则的透彻理解,明确的处理要求。建立台账,加强全过程监督,定期监督检查处理进度,确保处理有序进行。第四,加强沟通交流,让代表们满意。办理前,主动以各种方式联系代表,了解他们意见和建议的现实背景和真实意图;在办理过程中积极邀请代表进行讨论和调查;处理后密切跟踪评估,及时解决疑问和疑虑。第五,注重信息披露和成果应用。我们落实了提案回复披露要求,及时披露了53份回复,提高了工作透明度。坚持“提”与“办”相结合,切实把建议转化为实实在在的改革措施。
中国证监会将办理建议和提案作为凝聚社会共识、形成改革合力、提高工作质量、改进工作作风的重要途径,充分发挥在办理工作中听取意见、回应声音、吸纳智慧、接受监督的重要作用,使其成为推动资本市场长期稳定健康发展的重要力量。总体而言,在全国人大和全国政协提案办理部门的指导下,在相关部委的大力支持下,中国证监会成功完成了2018年“两会”提案办理工作。
《证券日报》记者从致公党中央获悉,致公党中央去年提交的《关于进一步深化资本市场改革、建设多层次资本市场的议案》已得到中国证监会的批复。证监会表示,下一步将协调主板、中小板和创业板的市场定位和职能分工。扩大和壮大主板市场,坚持主板蓝筹定位,深化创业板改革,探索制定差异化发行和上市条件,增强创业创新企业的包容性。坚持新三板主要服务创新型、创业型和成长型中小企业的市场导向,进一步完善各项制度安排。
其中,中国证监会对新三板未来改革做了大量回复。
第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议即将召开。中国证监会将以习近平建设有中国特色社会主义的新时代为指导。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。全面落实中央经济工作会议部署,进一步提高政治地位,强化“四种意识”,强化“四种自信”,坚决做到“两个维护”,严格按照人大和人大代表的处理要求,进一步密切与代表的联系,创新和丰富沟通方式,加强交流;要进行后续监管,确保承诺及时推进,坚持“民有所求,我有所应”的原则,使全国人大的建议和CPPCC的建议在帮助资本市场更好地为经济的高质量发展服务方面发挥更大作用。