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在2019年的第一个工作日，中国人民银行扩大了RRR优惠政策的覆盖范围。专家认为，央行对优惠政策的微调进一步鼓励金融机构增加对小微企业的信贷；同时，它有助于降低小微企业的融资成本。
2017年9月30日，中国人民银行决定实施包容性金融的定向RRR减债政策，该政策于2018年1月正式落地。根据当时的政策，对每户信用低于500万元人民币的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主营业务贷款，以及贷款增量或余额占贷款增量或余额一定比例的商业银行，如农民生产经营、创业担保、建立档案建卡的贫困人口、学生资助等，实施了有针对性的RRR减息政策。
这一次，中国人民银行决定，从2019年起，小微企业普惠金融定向降级贷款的评估标准将从“单户信用低于500万元”调整为“单户信用低于1000万元”。此举旨在引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，让更多小微企业受益。
中信证券(CITIC Securities)首席固定收益分析师明明认为，这一次，RRR定向减持的覆盖面扩大了，可以实施RRR定向减持的商业银行范围扩大了，部分法定存款准备金可以新增，以进一步增强流动性。“更重要的是鼓励商业银行加大对小微企业的信贷资源配置，扩大小微企业受益范围。”
此前，央行相关负责人表示，定向RRR减负普惠金融正式覆盖所有大中型商业银行、约90%的城市商业银行和约95%的非县级农村商业银行，释放约4500亿元流动性。
据业内人士透露，2018年，许多银行的普惠性金融贷款余额或增量比例未能达到央行定向RRR减息的优惠政策标准。评估标准调整后，将有更多的中小银行达到标准，预计将释放7000多亿元的流动性。
然而，市场也有疑问:年初注入大量流动性意味着货币政策已被大幅调整？事实上，它不是。中央经济工作会议明确表示，今年将继续实施稳健的货币政策，并提出稳健的货币政策应该适度从紧，保持合理充裕的流动性。及时进行预调整和微调，以稳定总需求。
这一次，它只是政策的微调，而货币政策保持稳定，只有注入大量低成本流动性来弥补资金缺口。明明表示，最近，央行一方面加强了中长期流动性，另一方面匹配了短期横截面流动性，创造了相对稳定的资本利率。
几年前的最后一个交易日，短期利率仍明显偏高，上海银行间同业拆借利率(shibor)显示隔夜利率为2.554%，较前一个交易日上涨108.4个基点。
为了稳定年终资金，在2018年最后两个工作日，中国人民银行共推出4800亿元反向回购，净流动性为4500亿元。2019年第一年，连续两个工作日共开展1000亿元反向回购操作。
1月3日公布的shibor利率显示，每期利率已经连续两天下降。其中，隔夜利率为1.968%，较前一交易日下降33.2个基点；7天期、14天期和1个月期shibor利率分别比上个交易日下降8.7个基点、12.9个基点和11.6个基点。
中央经济工作会议明确提出，要解决民营企业和小微企业融资难的问题。专家表示，今年的货币政策将进一步加强对民营和小微企业融资的预调整和微调，未来可能会推出更多的政策工具，以进一步提高企业资金的可获得性，降低资本成本。
