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2018年,财政部深化学习,在新的时代背景下贯彻落实习近平建设有中国特色社会主义思想,坚持把落实党中央部署的改革任务作为重要的政治责任,解放思想,完善机制,勇于创新,协调推进,通过深化改革引领金融事业发展,取得积极成效。
财政部党组全面落实党中央部署的改革任务。我部党组书记、部长刘坤同志认真履行第一责任人职责,第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神,坚持亲自规划、亲自推进,牢牢把握年度计划制定、改革方案起草、计划出台实施等关键环节,统筹推进十八大以来党中央部署的改革任务和十八大提出的新改革任务的落实。全党同志坚持改进工作作风,正视矛盾,强化责任,通过上门沟通和召开协调会等方式,加强与有关部门的改革协调,凝聚改革共识,形成改革合力。完善日常工作机制,建立健全工作台账,加强动态监督和监督,确保党中央部署的改革任务按计划有序有效开展。
一方面,我们坚持深化财税体制改革。财政部加强问题导向和目标导向,加强调查研究,做好沟通协调,努力提高改革方案质量,增强改革的系统性、整体性和协同性。在财政体制改革方面,我们推动出台了中央和地方在基本公共服务领域事权和支出责任划分的改革方案,以及在医疗卫生领域事权和支出责任划分的改革方案。在预算制度改革中,提出了全面实施预算绩效管理的意见。在税制改革方面,推进个人所得税法的修订,实现分类税制向综合分类税制的重大转变;深化增值税改革,降低增值税税率,统一小规模纳税人标准。同时,积极支持国有企业改革、养老保险、国防与民用技术集成深度发展等相关领域,推动出台《关于完善国有金融资本管理的指导意见》、《关于推进中央党政机关事业单位国有资产经营集中统一监管的实施意见》、《关于国有资本投资和经营公司试点改革的实施意见》。 以及《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》和一些促进国防与民用技术深度融合发展的金融政策。
另一方面,通过坚持不懈地实施,全方位、全过程的推进改革措施取得了成效。财政部加强统筹规划,结合不同改革方案的性质和特点,明确改革实施的重点内容和工作安排,研究制定改革实施的任务分工、实施细则、配套政策和相关制度措施。在全面分析和评估改革实施各方面情况的基础上,建立专门机制,推动需要突破的重点难点的落实,集中力量解决重点问题,做好跟踪问效工作,系统梳理改革方案的实施情况。改进检验方法和手段的改革,加强检验结果的使用。开展改革评估,总结成绩,分析问题,完善推进改革的政策措施。要加强宣传引导,重大改革方案出台后,及时组织政策解读和舆论引导,营造良好的改革氛围。
2019年,财政部将坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,继续深化财税体制改革,加快建立现代金融体系,努力以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。