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我们的记者张伟
7月17日，《证券日报》记者从中国保监会获悉，为规范商业银行网上贷款业务经营行为，促进网上贷款业务平稳健康发展，中国保监会制定了《商业银行网上贷款管理暂行办法》(以下简称《办法》)，自发布之日起施行。
2020年5月9日和2020年6月9日，中国保监会就《办法》公开征求意见，引起了金融机构、行业自律组织、专家学者和公众的广泛关注。银监会对反馈意见逐一进行了认真研究，充分吸收了科学合理的建议，大部分意见已被采纳或纳入相关监管体系。
《办法》共七章七十条，分别是总则、风险管理体系、风险数据和风险模型管理、信息技术风险管理、贷款合作管理、监管管理和补充规定。首先，合理界定网络贷款的内涵和范围，明确网络贷款应遵循小额、短期、高效、风险可控的原则。二是明确风险管理要求。商业银行应建立全面的网上贷款业务风险管理体系，对贷前、贷中、贷后全过程进行风险控制，加强风险数据和风险模型管理，同时防范和控制信息技术风险。第三，规范合作机构的管理。要求商业银行建立和完善合作机构的准入和退出机制，在内部控制制度、准入前评估、协议签订、信息披露和持续管理等方面加强管理，强化责任。对于与合作机构共同出资的贷款，《办法》提出了加强限额管理和集中管理的要求。第四，加强消费者保护。显然，商业银行应建立网上借款人权益保护机制，并对借款人数据的来源、使用和存储提出明确要求。《办法》还规定，商业银行应加强信息披露，不得委托有违法记录的合作机构收集。第五，加强事后监督。《办法》对商业银行提交网上贷款业务报告、自我评估报告和重大事件报告提出了监管要求。监管部门应当进行监督检查，对违反法律法规的行为依法追究法律责任。
在过渡安排方面，按照新旧原则设定过渡期，过渡期自《办法》实施之日起2年。过渡期内，商业银行按照《办法》制定整改计划并有序实施，不符合《办法》要求的业务逐步有序退出。过渡期结束后，商业银行现有的所有网上贷款业务均应遵守本办法的规定。
银监会表示，《办法》的颁布实施是完善我国商业银行网上贷款监管体系的重要举措，有利于弥补该体系的不足，防范金融风险，提高金融服务质量和效率。下一步，银监会将加强监管和指导，做好《办法》的实施工作，促进商业银行网上贷款业务健康发展。
(编辑江楠)
