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文|廉正保(原中国驻纳米比亚大使、外交部档案馆馆长)基辛格博士进行第二次访华后，1971年11月30日，新华社接到权发表公报，中美两国政府宣布尼克松总统于1972年2月21日访问中国 在中美两国关系史上，这是美国总统的第一次访问中国，受到世界瞩目 尼克松访华的接待成为当时中海外交事业的头等大事 我当时在外交部美国大司的美国工作，参与了接待尼克松访华的整个过程 周恩来制定了这次接待事业的基本大纲，强调“我们是主权国家，任何事情都不能触及我国的主权”。 对尼克松总统的应对，必须反映无产阶级的大体、作风和严格的纪律，所有事件都井然有序，事实上是要求的，如果不顺利就修改，如果不顺利就认真做好。 不要在外面推广看着夸张。 请不要走得太远 周恩来经过明确接待的事业总方针是“不冷不热，不谦虚，有礼貌，不强加于人”。 美方先遣组的留言说，中方尼克松1913年出生于加利福尼亚，起源于美国西部，这“惹毛”。 他于1937年从杜克大学法学院毕业后同年在加利福尼亚获得了律师资格 在第二次世界大战中，尼克松曾在海军服役 1946年，33岁的尼克松当选为众议院议员，成为最小的议员之一 尼克松早期的政治生涯以反共的强硬派而闻名 在50年代初担任参议员期间，他坚定地追随麦卡锡，积极参加美国当时的反共迫害运动 尼克松担任副总统的8年间，他努力支持艾森豪威尔政府的全球干涉政策 1969年尼克松进入白宫，成为美国第37届总统 1972年再次当选成功，1974年8月8日因“水门事件”被迫辞职 尼克松有“反共”的“老本”，所以在调整对华政策时，不用担心被共产党指责为“温柔的手” 尼克松必须工作打开中美关系的大门，今后多次来，成为中国人民的好朋友 1972年1月初，美国总统黑格将军国家安全事务副助理率领先遣组访华，为尼克松访华作出技术安排，处理了访华期间有关礼宾、安全、住宅、电视转播、记者访问等一系列具体问题。 黑格说必须和姬鹏飞外相进行会谈，转达尼克松、基辛格给毛泽东和周恩来的重要留言。 会谈马上就要结束了 之后，周恩来总理会见了黑格 黑格将军出身军人，担任过北约盟军司令官，比较坦率，外交辞令拙劣，他留言时说基辛格想访华两次说话，但没有说出口。 黑格说，苏联通过建立中国的敌人或其代理人“试图包围中国”。 美国和中国之所以接近，不是因为“突然迷上了某种”，而是因为苏联的战术制服了中国，然后攻击了美国，美国从“自私国家的利益”中与中国建立了关系。 越南战争的继续只能加强莫斯科在东南亚的势力和苏联对中国的包围 黑格说，中国的“生存能力”受到来自苏联的威胁，但美国“保持人民共和国的独立及其生存能力”。 华盛顿的留言希望尼克松的访华不会对尼克松产生负面影响。 “加强总统世界领导人的形象”、“对双方都有利”。 周恩来说，我们必须研究美方留言后再回答。 在那里休会一会儿 ； ； ； 美方的意图显然是打“苏联牌”，试图让中国在最后阶段的谈判中大体让步 周恩来立即向毛泽东报告，毛泽东同意用熊给晖草拟的回答稿向美方回答。 第二天，周恩来再次见到黑格，对他传达的美方留言进行了严厉的反驳 周恩来指出:一、中美会谈临近，预计敌对势力会加强反对二、苏联支持印度侵略巴基斯坦，是其扩张政策的继续，不能说是“战术转换”，印巴局势证明了亚大陆局势的动荡。 三、中美之间在越南问题上有根本差异。 四、半年前，尼克松曾把中国纳入世界“五大力量”之中，现在美方突然质疑中国的“生存能力”，主张“维持”中国的“独立”，令人吃惊。 任何国家都不能依靠外力维持独立和生存。 否则，只能成为别人的“保护国”和“殖民地”。 新中国具有强大的生存和快速发展能力，任何“孤立、包围、遏制、推翻”的企图都必将失败。 五、“世界领袖”不是自律。 六、美方因国内部分势力反对中美关系正常化，要求中方考虑官方报告草案中关于台湾问题的措辞，中方不反对进一步协商 但是，台湾问题是中国人有强烈感情的问题，如果美方真的有改善中美关系的愿望，就应该有积极的态度处理这个问题。 如果屈服于反对势力的压力而从原来的角度后退的话，对中美关系的改善没有帮助 周恩来见到黑格，在现场创造了速记。 我看见黑格听到周恩来这句正义的话很不高兴，他无力地辩解。 他只是负责传达留言，没有冒犯中方。 美方的要求即使被嘲笑也不是中美之间所谓的技术谈判，而是充满政治色彩 美方代表建议尼克松在中国国内也必须从头到尾采用自己的专机和防弹车。 据说理由与美国宪法赋予总统的权力有关。 由于只有美国总统本人有权发表国家紧急战争令，美国总统在海外访问中必须与国内保持密切联系，总统的专机和专车配备了这样的通信设备。 中方代表确定，中国在其他国家元首来访时对对方飞机开放领空史无前例，迄今为止访问中国的所有国家元首，只要在中国境内，中方都提供了交通工具。 这是因为美方的计划不在中方的考虑之中。 经过谈判，中方代表允许美国总统的专机作为副机跟随中方提供的主机，副机可以通过乘坐主机的通信者随时与美国国内保持联系。 美方的这种安排尚不明确，他们怀疑中方作为主机使用的路易18型飞机的性能 中方不否认伊尔-18型飞机比不上美国总统乘坐的波音707，但可以保证为这架飞机选出的机长是最好的。 另外，中国总理也坐同一架飞机。 没有理由认为中国总理的安全并不重要 在这样的安排和理由面前，美方代表不得不放弃原来提出的听起来很威慑的计划。 ； ； ； 美方提出，他们自己拥有通信设备，用卫星转播尼克松在中国活动的实况，不要付钱给我们 我们，这不行，我们是主权国家，我们出资买，借给你们，你们支付。 这样一方面维持我们的主权，另一方面我们在和他们采用时可以学到一些技术。 美方还让中方提供关于安全署的详细计划，提出宴会和旅游场所的反爆破检查，以及美方派遣海关人员到中国海关检查美国记者和技术人员的行李等。 他们还建议飞机准备机枪和自动步枪，以便在事故发生时自卫 上述要求自然遭到中方代表的拒绝 中方代表表示，中方有能力保障美国总统及其率领的代表团的安全 周恩来先生在主权问题上说我们有几个 毛泽东是尼克松和1972年2月21日尼克松总统和夫人、国务卿罗杰斯和总统助理基辛格一行到达北京机场的 周恩来、叶剑英、李先念、郭沫若、姬鹏飞到机场迎接 尼克松走下舷梯向周恩来伸出手来 双手在一起时，世界看到了这个历史时刻:“一个时代结束了，另一个时代开始了。” 周恩来对尼克松说:“你的手越过了世界上最广阔的大海，来和我握手了——25年没交往了啊！ ”。 尼克松到达北京当天下午两点左右，接到毛泽东要见他的通知 尼克松、基辛格等人在周恩来的陪同下访问了中南海毛泽东的居住地。 美方参加这次记者招待会的是基辛格的得力助手温斯顿罗，他负责记录。 罗德后来担任过美国驻华大使 中方参加记者招待会的有王海容、冀晨铸和唐文生 那天尼克松在日记里写下了第一次看到毛泽东的印象:我们引进了室内装饰简单，装满书和原稿的房间 他座位旁边的咖啡桌子上开着几本书 他的女秘书帮助他站了起来 我和他握手时，他说:“我说得不太好。 “所有的身体，包括周，向他表示他应该得到的尊敬。 他伸出手来，我也伸出手来 他握住我的手大约一分钟 这个感人的时刻几乎没有写在谈话记录上 他有很棒的幽默感 他的话有点难，但他的思考像闪电一样敏捷 这次对话本来以为只进行10分钟或15分钟，但持续了将近1个小时 在这大约一个小时的对话中，毛泽东从哲学问题开始 他谈到台湾问题、越南问题、亚洲和其他地区形势等问题，他说:“这些问题我不感兴趣的是他告诉你的。 “对中美关系，毛泽东提出了重要的战术观点。 “来自美国方面的侵略，或者来自中国方面的侵略，可以说这个问题比较小，不是大问题。 因为现在我们两个国家没有互相战争的问题。 你们打算撤退一些士兵回国，我们的士兵也不出国 尼克松说:“主席，我知道主席和总理多年来对人民共和国的角度完全不同意。 我们现在一起来是因为我们承认存在新的世界形势。 我们承认重要的不是一个国家的内部政策及其哲学而是世界上对其他国家的政策和对我们的政策。 毛泽东说:“是啊。 尼克松称赞说“毛主席的着作感动了全国，改变了世界”，毛泽东就幽默地回答说“不改变世界，只改变了北京附近的几个地方”。 回顾了20年来中美关系的状况，毛泽东特别论述了最近两年中美关系接触的过程和背景，肯定了尼克松、基辛格所起的重要意义，对尼克松说:“你被选中是投票的。” 我喜欢右派 我很高兴共和党这样的右派掌握政权 “我们的工作也有官僚主义 如果你们不做这些事和做点小生意，我们怎么也不答应 十几年，说处理不了大问题，不做小问题，包括我 后来发现你们是对的，所以打乒乓球 最后毛泽东对尼克松说。 “我对前几天去世的斯诺说。 我们可以谈谈。 你不用说话。 为什么那么硬呢？ 一定能谈妥 “一次也没能说话，只是我们的路不对，我们才说了第二次话 尼克松出发时也说“历史带我们来了”。 “问题是我们能否实现一个突破。 这个突破不仅有利于中国和美国，也有利于今后多年的世界。 我们是为此而来的 晚上，周恩来在人民大会堂为尼克松总统和夫人举行了欢迎宴会 席间，周恩来在贺词中表示，“尼克松总统应中国政府邀请，访问我国，直接与两国领导人会谈，谋求两国关系正常化，就共同关心的问题交换意见，是符合中美两国人民愿望的积极行动，在此 “美国人民是伟大的人民，中国人民是伟大的人民，我们两国人民一直友好。 由于众所周知的理由，两国人民之间的友好往来中断了二十多年 现在，经过中美双方的共同努力，友好往来的大门终于打开了 “中美两国的社会制度完全不同，中美两国政府之间有很大的差异。 但是，这种差异不应该妨碍中美两国在和平共处的五个基本基础上建立正常的国家关系，不应该引起战争 “双方坦率地交换意见，明确彼此的分歧，努力寻找共同点，想给我们两国一个新的开始。 尼克松在贺词中说:“谢谢你非常亲切多余的话。 “我们在这里谈论的事情，人们并不记得很久。 我们在这里所做的事情可以改变世界 “就像你在干杯时说的，中国人民是伟大的人民，美国人民是伟大的人民。 如果我们两国人民是敌人，我们共同生活的这个世界的前途确实很黑暗 “过去的一点点我们是敌人，今天我们有很大的分歧，带我们一起去是因为我们有超越这些分歧的共同利益。 “我们接下来五天一起开始长征吧。 不要一起走，在不同的道路上朝着同一目标前进吧。 尼克松最后引用毛泽东的诗词说:“不管发生什么事，到目前为止都很着急，天地旋转，时间紧迫，一万年太长，只争朝夕。” 尼克松称赞演奏音乐的乐队，说:“我从没听说过在外国演奏得这么好的美国音乐。 是的，这是周总理特别说明尼克松演奏的“美丽的亚美利加” 周恩来给尼克松留下了良好印象尼克松在中国期间，周恩来与他进行了5次会谈，首先就国际形势和双边关系问题交换了意见 尼克松重申了美方解决台湾问题的大致方法。 也就是说，只有一个中国，台湾是中国的一部分，不支持或鼓励“台湾独立”，逐渐实现了从台湾撤退等。 另外，美方强调政治方面也有“困难”，希望在他的第二期任期内完成中美关系的正常化。 周恩来直言不讳地指出:“我还是不想用那句话抛弃‘老朋友’，其实老朋友已经没有很多了。” “老朋友”有好有坏。 应该有选择。 你们希望台湾能和平解放。 我只能说我们在努力和平解放台湾。 为什么说“争取”呢？ 因为这是两件事 我们要求和平解放，蒋介石怎么办？ 坦率地说，我希望你(下一个)任期内处理。 因为蒋介石已经没有时间了。 尼克松想起了他对周恩来的印象:周仪表待人亲切，坦率，善于自制，显然很热情 ……周的机敏胜过我认识的世界领袖中的任何一个。 而且明显有中国人的性格特征 ……周还有一个罕见的本领。 虽然对细小的事件很谨慎，但是不被小事束缚。 ……他的精力惊人地充沛 在我们一点时间比时间长的会谈中，随着时间的流逝，听到口译员的低沉声音，双方的一点年轻人都表现出倦怠感，但73岁的周总是头脑敏锐，精神饱满，精神集中。 他从来没有偏离正题，闲聊，休息 1989年尼克松来中国期间给作者的签名照片是“最高祝福廉正保，理查德尼克松”为了制定中美“联合公报”，在尼克松访华期间，另一个重要事件是协商如何制定中美联合公报 基辛格在1971年10月第二次访华与周恩来会谈时表示，美方必须就尼克松访华的中美联合声明与中方交换意见。 事前，美方没有说要发表联合公报，中方没有事先做好准备 周恩来在看到美方提出的公报草案后表示不能接受。 因为该公报的草案依然沿用通常的共同公报的写法，掩盖彼此的差异，避免实质性问题，用美丽的辞藻粉饰的观点一致的公报。 另外，周恩来也没有否定美方草案中的可取之处 他指示有关各方起草对策案，以过去重庆谈判时与蒋介石达成一致的方法，陈述各自的意见，确定双方意见分歧，同时吸收美方应采取的措施，写出双方的共同点，建议共同遵循。 经毛泽东同意后，中方起草了《各说》公报的原稿，其中美国方面的意见是美国方面自己写的。 当初，基辛格觉得中方对事件“措辞尖锐”“用角度最不妥协的语句提出”，感到难以接受，但冷静仔细研究的结果表明，这种“独心裁夺”的方法也许能处理他们的“难题” 经过反复会谈，美方终于同意起草和基本复印中方的联合公报，并提出了修正案和补充意见。 在这次来华，基辛格来了对周恩来来说，中方表示可以考虑黑格带来的方案。 周恩来敏锐地指出，当时他不同意黑格带来的措辞，倾向于原来的方案。 乔冠华和基辛格就中美联合公报举行了9次会谈，谈判的焦点是台湾问题 由于双方在台湾问题上存在意见分歧，因此截至25日下午，中美联合声明中关于台湾问题的措辞尚未明确 谈判陷入困境 基辛格问乔川华。 如果双方找不到双方都能接受的话该怎么办？ 乔冠华回答:这很难说，不能达成协议也不用发表公报 这句话使基辛格有点紧张 这时，美方担心如果不能发表公报，尼克松访华的成果就不会出现。 在这种情况下，基辛格要求与周恩来单独会谈 无论如何，他告诉基辛格双方观点正在接近，毛主席也报告了，同意写从台湾的最后撤退问题，但他说必须努力用双方都能接受的最好的语言来表达。 基辛格马上说:“我们非常赞赏中方表现出的慷慨和公正精神。” 基辛格还在公报原稿中提出“国家要求独立，民族要求解放，人民要求革命”的最后一句话改为“人民要求进步”。 周恩来还是用原来的提法比较好。 因为这一段讲的是中方的角度。 之后，周恩来解释说，我们也希望让一步。 因为宪法也有人类进步这个词。 但是，把公报发给了议长，议长复活了“革命”一词。 那天晚上，周恩来出席了尼克松总统和夫人举行的感谢宴会 公报还没有决定，不一定能发表，周恩来在宴会致辞中只谈中美之间的差异，没有谈共同点 2月26日凌晨，双方就中美联合声明的文件草案进行了基本协商 那时基辛格突然找乔冠华，罗杰斯国务卿说他看了中美联合公报，就公报关于台湾问题的一点用语写了意见。 我们听到在场的人都很吃惊 这是不是美方唱双簧，一个人唱红脸，一个人唱白脸，到最后关头，是否给中方出难题还是个疑问 但是，经常分解并不相似 周恩来敏锐地认识到罗杰斯不是要改编公报，而是在访问中没有参加与毛泽东的会见，没有参加中美联合公报的咨询，受到冷遇而发泄不满。 为了安抚罗杰斯，周恩来已经和基辛格协商，安排了罗杰斯国务卿和姬鹏飞外相的双边会谈，让他觉得有事。 另外，周恩来还在北京到杭州的专机上特意与罗杰斯进行了谈话，肯定并称赞了美国国务院和罗杰斯国务卿本人为改善中美关系而进行的事业。 罗杰斯对周恩来的亲切对话感到满意，心里平静下来 ； ； ； 在杭州周恩来与基辛格就中美联合公报进行了最后的咨询，经过文案的推敲和细致的编纂，罗杰斯也撤回了他仅有的编纂意见，基本上达成了一致 27日到达上海最终稿，28日中美“联合公报”在上海发表，被称为“上海公报” 美方就台湾问题表示:“美方声明:美国认识到台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国、台湾是中国的一部分。 美国对这个角度不持异议 中国人自己重申了对和平处理台湾问题的关心 考虑到这一前景，我们确认了从台湾撤出所有美国武装力量和军事设施的最终目的 周恩来不久在讲授中美“联合公报”时说:“这是中美会谈中争论最多的一节。” 从北京到杭州，从杭州到上海，27日下午3点半达成协议 这句第一句话是基辛格贡献的，我们绞尽脑汁也想不出来 也表达了这些人的意见，因此有博士和博士的利益 我们本来说“台湾是中国的省”，蒋介石也这么说，但美国方面必须多次改称“一部分”。 因为他们国内有反对者。 我们同意因为“一个省”和“一部分”是一样的。 “美国对这个角度不持异议”这句话中的“角度”一词也是美国方面提出的 争论的重要问题之一是，我们必须让他尽量切实承认台湾是中国人之间的问题 他提出了各种方案，让我们承认和平解放台湾的义务，说我不行，你可以这样希望。 我们希望他把从台湾撤退全部作为最终目的 《美蒋条约》为什么不写呢？ 你一写放弃《美蒋条约》，他就写保留《美蒋条约》的义务，这是不利的 军事设施被拆除了。 还有什么“条约”？ 这就是为什么抓住问题很重要 我有一点重要的话。 把他们限定为被动，我们会积极的。 尼克松登场前的17年里，我们总是坚持两个大概。 一是中美之间实行和平共处的五个大体，一是美国撤出台湾和台湾海峡。 这等于废除《美蒋条约》，让中国人民自行处理台湾问题 尼克松登场后，情况发生了变化，时代也在前进。 我们还大体上没有灵活性就不能推进世界的变化。 根据外电的评论，这个公报是一个奇怪的公报，双方的大体和角度完全不同 关于台湾问题的角度也不同，但也找到了一点共同点 前面有十个共同点，台湾问题也似乎是共同点 但是台湾的问题还没有处理 所以这份文件是过去没有的，所有的外交公报都没有写双方尖锐对立的角度 我们写了分歧，在国际上创造了一种风格 这难得的中美“联合公报”的发表表明中美关系正在走向正常化 尼克松看起来很舒服 在上海市为他举行的送行宴会上，他发表了即席演说，说这次访华的一周是“改变世界的一周”。 离开中国前，尼克松直接邀请国务卿罗杰斯访问美国 中美还没有建立邦交，但我此时访美似乎不妥当。 但是，之后的中美建交，确实障碍物很多，等待了将近7年 责任:杨玉珍，原刊为《纵横》年第四期中国文史出版社的《纵横》杂志产品感谢关注我的社官微:中国文史出版社有越来越多的信息，请在本刊热线: 010-81136601 上 010-81136698 ； 010-81136697 ；
